Indonesian Civil Procedure Hukum Acara Perdata Indonesia 印尼民事诉讼法

An Interactive Journey Sebuah Perjalanan Interaktif 互动之旅

This guide provides a comprehensive overview of Indonesian civil procedural law, transforming a complex legal memorandum into an easy-to-navigate experience. Use the flowchart below to explore the entire legal process from start to finish. Panduan ini memberikan tinjauan komprehensif tentang hukum acara perdata Indonesia, mengubah memorandum hukum yang kompleks menjadi pengalaman yang mudah dinavigasi. Gunakan diagram alir di bawah ini untuk menjelajahi seluruh proses hukum dari awal hingga akhir. 本指南全面概述了印尼民事诉讼法，将复杂的法律备忘录转变为易于浏览的体验。使用下面的流程图探索从头到尾的整个法律程序。

The Legal Process Flowchart Diagram Alir Proses Hukum 法律程序流程图

Introduction & Principles Pendahuluan & Asas-Asas 引言与原则
1. Initiation of Proceedings 1. Inisiasi Proses Peradilan 1. 启动诉讼程序
2. First Instance Proceedings 2. Persidangan Tingkat Pertama 2. 一审诉讼阶段
3. The Evidentiary Process 3. Proses Pembuktian 3. 证据程序
4. Judgment, Remedies & Execution 4. Putusan, Upaya Hukum & Eksekusi 4. 判决、救济与执行
5. Conclusion & Juridical Analysis 5. Kesimpulan & Analisis Yuridis 5. 结论与法理分析

Introduction and Sources of Law Pendahuluan dan Sumber Hukum 引言与法律渊源

A. Definition and Fundamental Principles A. Definisi dan Asas-Asas Fundamental A. 定义与基本原则

Indonesian Civil Procedural Law (*Hukum Acara Perdata Indonesia*) is defined as the set of legal rules governing the enforcement of substantive civil law through the judiciary. It outlines the procedure for filing a claim, how the court examines and decides the dispute, and how a final and binding court decision can be executed. This framework aims to ensure compliance with substantive civil law, provide an orderly mechanism for justice seekers, and prevent vigilantism (*eigenrichting*).

The process is built on several fundamental principles:

  1. The Judge Awaits Initiative (*Iudex ne procedat ex officio*): The initiative to start legal proceedings lies entirely with the interested party (plaintiff), as per Art. 118 HIR. The court does not initiate cases on its own.
  2. The Judge is Passive (*Hakim Bersikap Pasif*): The scope of the dispute is strictly limited by what the parties present in their pleadings. The judge cannot rule on matters not claimed (*ultra petita*), as per Art. 178(3) HIR.
  3. Hearing Both Sides (*Audi et Alteram Partem*): The court must provide equal opportunity to both plaintiff and defendant to present their arguments and evidence.
  4. Public Hearings (*Openbaarheid van de Zitting*): All court hearings must be open to the public to ensure transparency, with exceptions for sensitive cases like divorce.
  5. Duty to Reconcile (*Verplichte Bemiddeling*): Judges are obligated to actively attempt to reconcile the disputing parties at every stage of the proceedings, as mandated by Art. 130 HIR.
  6. Litigation is Subject to Costs (*Geen Proces Zonder Kosten*): Parties are generally required to pay court fees, though a mechanism for free legal aid (*prodeo*) exists for those who cannot afford it.

Hukum Acara Perdata Indonesia (*Hukum Acara Perdata Indonesia*) dapat didefinisikan sebagai seperangkat peraturan hukum yang mengatur tata cara penegakan hukum perdata materiil melalui lembaga peradilan. Hukum ini menggariskan prosedur bagaimana seseorang dapat mengajukan tuntutan hak, bagaimana pengadilan memeriksa dan memutus sengketa, serta bagaimana putusan yang berkekuatan hukum tetap dapat dilaksanakan. Kerangka ini bertujuan menjamin ditaatinya hukum perdata materiil, menyediakan mekanisme yang teratur, dan mencegah tindakan main hakim sendiri (*eigenrichting*).

Proses ini dibangun di atas beberapa asas fundamental:

  1. Hakim Bersifat Menunggu (*Iudex ne procedat ex officio*): Inisiatif untuk memulai proses peradilan sepenuhnya berada di tangan pihak yang berkepentingan (penggugat), sesuai Pasal 118 HIR. Pengadilan tidak memulai perkara sendiri.
  2. Hakim Bersikap Pasif (*Hakim Bersikap Pasif*): Ruang lingkup sengketa dibatasi secara ketat oleh apa yang diajukan para pihak. Hakim dilarang menjatuhkan putusan atas hal-hal yang tidak dituntut (*ultra petita*), sesuai Pasal 178 ayat (3) HIR.
  3. Mendengar Kedua Belah Pihak (*Audi et Alteram Partem*): Pengadilan wajib memberikan kesempatan yang sama kepada penggugat dan tergugat untuk mengemukakan dalil dan bukti.
  4. Persidangan Terbuka untuk Umum (*Openbaarheid van de Zitting*): Semua persidangan harus terbuka untuk umum demi transparansi, dengan pengecualian untuk perkara sensitif seperti perceraian.
  5. Kewajiban Mendamaikan (*Verplichte Bemiddeling*)**: Hakim wajib berusaha mendamaikan para pihak yang bersengketa di setiap tahapan persidangan, sesuai amanat Pasal 130 HIR.
  6. Beracara Dikenakan Biaya (*Geen Proces Zonder Kosten*): Para pihak pada prinsipnya dikenakan biaya perkara, namun tersedia mekanisme bantuan hukum cuma-cuma (*prodeo*) bagi yang tidak mampu.

印尼民事诉讼法 (*Hukum Acara Perdata Indonesia*) 被定义为一套通过司法机关执行实体民法的法律规则。它概述了提起诉讼请求的程序、法院如何审查和裁决争议，以及如何执行终局且具有约束力的法院判决。该框架旨在确保实体民法的遵守，为寻求正义者提供有序的机制，并防止私自执法 (*eigenrichting*)。

该程序建立在几个基本原则之上：

  1. 法官等待启动 (*Iudex ne procedat ex officio*): 根据HIR第118条，启动法律程序的动议完全在于有利害关系的一方（原告）。法院不会自行启动案件。
  2. 法官持被动态度 (*Hakim Bersikap Pasif*): 争议的范围严格限于各方在其诉状中提出的内容。根据HIR第178(3)条，法官不得就未请求的事项作出裁决 (*ultra petita*)。
  3. 听取双方意见 (*Audi et Alteram Partem*): 法院必须给予原告和被告同等的机会来陈述其论点和证据。
  4. 公开审理 (*Openbaarheid van de Zitting*): 所有庭审必须对公众开放以确保透明度，但离婚等敏感案件除外。
  5. 调解义务 (*Verplichte Bemiddeling*): 根据HIR第130条的规定，法官有义务在诉讼的每个阶段积极尝试调解争议双方。
  6. 诉讼需付费 (*Geen Proces Zonder Kosten*): 当事人通常需要支付法院费用，但为无力支付者设立了免费法律援助 (*prodeo*) 机制。

B. Primary Legal Framework B. Kerangka Hukum Primer B. 主要法律框架

Indonesia's civil procedure framework relies on colonial-era Dutch laws that remain in force: the ***Het Herziene Inlandsch Reglement* (HIR)** for Java/Madura and the ***Rechtsreglement Buitengewesten* (RBg)** for other regions. In modern practice, their provisions are applied nationally. These regulations are often brief and outdated, leading to heavy reliance on judicial interpretation, jurisprudence, and doctrine to fill legal gaps. The substantive basis for most civil disputes is found in the **Indonesian Civil Code (KUHPerdata or BW)**.

Kerangka hukum acara perdata Indonesia bersandar pada hukum era kolonial Belanda yang masih berlaku: ***Het Herziene Inlandsch Reglement* (HIR)** untuk Jawa/Madura dan ***Rechtsreglement Buitengewesten* (RBg)** untuk daerah lain. Dalam praktik modern, ketentuannya diterapkan secara nasional. Peraturan-peraturan ini seringkali ringkas dan usang, sehingga sangat bergantung pada penafsiran yudisial, yurisprudensi, dan doktrin untuk mengisi kekosongan hukum. Dasar substantif untuk sebagian besar sengketa perdata ditemukan dalam **Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUHPerdata atau BW)**.

印尼的民事诉讼框架依赖于殖民时代的荷兰法律，这些法律至今仍然有效：适用于爪哇/马都拉的***Het Herziene Inlandsch Reglement* (HIR)*** 和适用于其他地区的***Rechtsreglement Buitengewesten* (RBg)***。在现代实践中，它们的条款在全国范围内适用。这些法规通常简略且过时，导致严重依赖司法解释、判例和学说来填补法律空白。大多数民事纠纷的实体法依据见于**《印尼民法典》(KUHPerdata 或 BW)**。

C. Modern Developments: E-Court C. Perkembangan Modern: E-Court C. 现代发展：电子法院

The Supreme Court has driven modernization through regulations (PERMA), most notably the implementation of the **e-court system** (PERMA No. 1 of 2019, enhanced by PERMA No. 7 of 2022). This system digitizes case administration through *e-filing*, *e-payment*, and *e-summons*, and allows for electronic trials (*e-litigation*). While this has increased efficiency, challenges remain regarding infrastructure and digital literacy. This judiciary-led reform creates a "patchwork" system where modern digital procedures are layered over a colonial legal foundation, pending a comprehensive legislative overhaul.

Mahkamah Agung telah mendorong modernisasi melalui Peraturan (PERMA), terutama implementasi **sistem e-court** (PERMA No. 1 Tahun 2019, disempurnakan oleh PERMA No. 7 Tahun 2022). Sistem ini mendigitalkan administrasi perkara melalui *e-filing*, *e-payment*, dan *e-summons*, serta memungkinkan persidangan elektronik (*e-litigation*). Meskipun ini telah meningkatkan efisiensi, tantangan terkait infrastruktur dan literasi digital masih ada. Reformasi yang dipimpin oleh yudikatif ini menciptakan sistem "tambal sulam" di mana prosedur digital modern diterapkan di atas fondasi hukum kolonial, sambil menunggu perombakan legislatif yang komprehensif.

最高法院通过法规（PERMA）推动了现代化，其中最引人注目的是**电子法院系统**的实施（2019年第1号PERMA，并由2022年第7号PERMA增强）。该系统通过*电子立案*、*电子支付*和*电子传票*将案件管理数字化，并允许进行电子审判 (*e-litigation*)。虽然这提高了效率，但在基础设施和数字素养方面仍然存在挑战。这种由司法部门主导的改革创造了一个“补丁式”系统，即现代数字程序被叠加在殖民地法律基础之上，等待全面的立法改革。

1. Initiation of Proceedings 1. Inisiasi Proses Peradilan 1. 启动诉讼程序

B. Formal and Material Requirements of a Statement of Claim B. Syarat Formil dan Materil Surat Gugatan B. 起诉状的形式与实质要件

The Statement of Claim (*surat gugatan*) is the foundational document. Failure to meet its requirements can lead to dismissal for being vague (*obscuur libel*). It must contain:

  • Identity of the Parties: Full names and clear addresses of the plaintiff(s) and defendant(s). An error here (*error in persona*) is a fatal flaw.
  • Posita (*Fundamentum Petendi*): The grounds of the lawsuit, which includes a factual basis (the story of the dispute) and a legal basis (the legal rights and obligations, e.g., breach of contract under Art. 1243 Civil Code or tort under Art. 1365 Civil Code).
  • Petitum: The specific demands or relief sought from the court. This must be a logical consequence of the Posita and is typically divided into a primary claim, additional claims (e.g., provisional enforcement, penalties for delay), and a subsidiary claim (a plea for justice *ex aequo et bono*).

The Indonesian system is "front-loaded," meaning the plaintiff must present a near-perfect and complete case from the outset, as there is no extensive discovery process. The strict relationship between Posita and Petitum makes this the most critical stage of litigation.

Surat Gugatan adalah dokumen fundamental. Kegagalan memenuhi persyaratannya dapat menyebabkan gugatan ditolak karena kabur (*obscuur libel*). Gugatan harus memuat:

  • Identitas Para Pihak: Nama lengkap dan alamat yang jelas dari penggugat dan tergugat. Kesalahan di sini (*error in persona*) adalah cacat fatal.
  • Posita (*Fundamentum Petendi*): Dasar gugatan, yang mencakup dasar faktual (kronologi sengketa) dan dasar hukum (hak dan kewajiban hukum, misal, wanprestasi berdasarkan Pasal 1243 KUHPerdata atau perbuatan melawan hukum berdasarkan Pasal 1365 KUHPerdata).
  • Petitum: Tuntutan spesifik yang diminta dari pengadilan. Ini harus merupakan konsekuensi logis dari Posita dan biasanya dibagi menjadi tuntutan primer, tuntutan tambahan (misal, putusan serta-merta, *dwangsom*), dan tuntutan subsider (permohonan keadilan *ex aequo et bono*).

Sistem di Indonesia bersifat "front-loaded," yang berarti penggugat harus menyajikan kasus yang hampir sempurna dan lengkap sejak awal, karena tidak ada proses *discovery* yang ekstensif. Hubungan yang ketat antara Posita dan Petitum menjadikan tahap ini paling krusial.

起诉状 (*surat gugatan*) 是基础文件。未能满足其要求可能导致因含糊不清 (*obscuur libel*) 而被驳回。它必须包含：

  • 当事人身份: 原告和被告的完整姓名和明确地址。此处的错误 (*error in persona*) 是致命缺陷。
  • 事实与法律依据 (Posita): 诉讼的依据，包括事实基础（争议的来龙去脉）和法律基础（法律权利和义务，例如，根据《民法典》第1243条的违约或根据第1365条的侵权行为）。
  • 诉讼请求 (Petitum): 向法院提出的具体要求或救济。这必须是Posita的逻辑结果，通常分为主要请求、附加请求（例如，临时执行、迟延罚款）和备位请求（请求法院作出公正裁决 *ex aequo et bono*）。

印尼的制度是“前端加载”的，意味着原告必须从一开始就提出一个近乎完美和完整的案件，因为没有广泛的证据开示程序。Posita和Petitum之间的严格关系使这一阶段成为诉讼中最关键的阶段。

C. Filing Procedure and Court Competence C. Prosedur Pendaftaran dan Kompetensi Pengadilan C. 提交程序与法院管辖权

The claim is filed at the competent District Court, court fees are paid, and the case is registered (Art. 121 HIR). Competence is divided into:

  • Absolute Competence: The type of court (e.g., General, Religious, Commercial).
  • Relative Competence: The geographic jurisdiction. The main rule is ***actor sequitur forum rei*** (the plaintiff sues at the defendant's domicile) per Art. 118(1) HIR. Exceptions apply for multiple defendants, immovable property disputes, or contractual choice of forum clauses. Objections to relative competence must be raised at the first hearing (Art. 133 HIR).

Gugatan didaftarkan di Pengadilan Negeri yang berwenang, biaya perkara dibayar, dan perkara diregistrasi (Pasal 121 HIR). Kompetensi dibagi menjadi:

  • Kompetensi Absolut: Jenis pengadilan (misal, Umum, Agama, Niaga).
  • Kompetensi Relatif: Yurisdiksi geografis. Aturan utamanya adalah ***actor sequitur forum rei*** (penggugat menggugat di domisili tergugat) sesuai Pasal 118(1) HIR. Pengecualian berlaku untuk tergugat ganda, sengketa benda tidak bergerak, atau klausul pilihan forum kontraktual. Keberatan terhadap kompetensi relatif harus diajukan pada sidang pertama (Pasal 133 HIR).

诉状提交至有管辖权的地方法院，支付法院费用，然后案件登记（HIR第121条）。管辖权分为：

  • 绝对管辖权: 法院的类型（例如，普通法院、宗教法院、商事法院）。
  • 相对管辖权: 地理管辖范围。主要规则是***原告就被告*** (*actor sequitur forum rei*)，根据HIR第118(1)条。对于多个被告、不动产纠纷或合同中的法院选择条款，存在例外。对相对管辖权的异议必须在第一次庭审时提出（HIR第133条）。

2. First Instance Proceedings 2. Persidangan Tingkat Pertama 2. 一审诉讼阶段

A. Mandatory Court-Annexed Mediation A. Upaya Perdamaian Wajib: Mediasi di Pengadilan A. 强制性法院附设调解

Under **PERMA No. 1 of 2016**, every civil case must first undergo mediation. The process lasts for 30 days (extendable by another 30). If successful, the agreement is formalized into a Deed of Peace (*Acta van Dading*), which has the same legal force as a final judgment. If it fails, the case proceeds to trial. All statements made during mediation are confidential and cannot be used as evidence.

Berdasarkan **PERMA No. 1 Tahun 2016**, setiap perkara perdata wajib terlebih dahulu menempuh mediasi. Proses ini berlangsung selama 30 hari (dapat diperpanjang 30 hari lagi). Jika berhasil, kesepakatan dituangkan dalam Akta Perdamaian (*Acta van Dading*), yang memiliki kekuatan hukum setara dengan putusan final. Jika gagal, perkara dilanjutkan ke persidangan. Semua pernyataan selama mediasi bersifat rahasia dan tidak dapat digunakan sebagai bukti.

根据**2016年第1号最高法院条例 (PERMA)**，每起民事案件必须首先进行调解。该过程为期30天（可再延长30天）。如果成功，协议将被正式化为和平契约 (*Acta van Dading*)，其法律效力与终审判决相同。如果失败，案件将进入审判程序。调解期间的所有陈述均为保密，不能用作证据。

B. The Pleading Process B. Proses Jawab-Jinawab B. 答辩程序

If mediation fails, the trial continues with a written exchange of pleadings: the defendant's **Answer** (*Jawaban*), the plaintiff's **Reply** (*Replik*), and the defendant's final **Rejoinder** (*Duplik*). The defendant's Answer can include exceptions (procedural objections), a defense on the merits, and a counterclaim (*rekonvensi*).

Jika mediasi gagal, persidangan dilanjutkan dengan pertukaran surat-surat jawaban: **Jawaban** tergugat, **Replik** penggugat, dan **Duplik** akhir tergugat. Jawaban tergugat dapat berisi eksepsi (keberatan prosedural), jawaban pokok perkara, dan gugatan balik (*rekonvensi*).

如果调解失败，审判将继续进行书面答辩交换：被告的**答辩状** (*Jawaban*)，原告的**复辩状** (*Replik*)，以及被告的最终**再辩状** (*Duplik*)。被告的答辩状可以包括异议（程序性反对）、实体答辩和反诉 (*rekonvensi*)。

C. Provisional Measures: Pre-judgment Attachments C. Tindakan Provisional: Sita Jaminan C. 临时措施：判决前扣押

To prevent the defendant from disposing of assets during the trial, the plaintiff can request a pre-judgment attachment (*sita jaminan*). This is a powerful strategic tool. The two main types are:

  • Conservatory Attachment (*Conservatoir Beslag*): Placed on the defendant's assets to secure a future monetary claim (Art. 227 HIR).
  • Revindicatory Attachment (*Revindicatoir Beslag*): Placed on specific movable property belonging to the plaintiff that is in the defendant's possession (Art. 226 HIR).

While effective for applying pressure, a wrongful attachment can expose the plaintiff to significant liability for damages if their primary claim fails.

Untuk mencegah tergugat mengalihkan aset selama persidangan, penggugat dapat meminta sita jaminan (*sita jaminan*). Ini adalah alat strategis yang kuat. Dua jenis utamanya adalah:

  • Sita Konservatoir (*Conservatoir Beslag*): Diletakkan atas aset tergugat untuk menjamin klaim uang di masa depan (Pasal 227 HIR).
  • Sita Revindikasi (*Revindicatoir Beslag*): Diletakkan atas barang bergerak tertentu milik penggugat yang berada dalam penguasaan tergugat (Pasal 226 HIR).

Meskipun efektif untuk memberikan tekanan, sita yang tidak berdasar dapat membuat penggugat bertanggung jawab atas ganti rugi yang signifikan jika gugatan utamanya gagal.

为防止被告在审判期间处置资产，原告可以请求判决前扣押 (*sita jaminan*)。这是一个强大的战略工具。两种主要类型是：

  • 保全性扣押 (*Conservatoir Beslag*): 对被告的资产进行扣押，以确保未来的金钱债权（HIR第227条）。
  • 返还性扣押 (*Revindicatoir Beslag*): 对属于原告但由被告占有的特定动产进行扣押（HIR第226条）。

虽然这在施加压力方面很有效，但如果原告的主要诉讼请求失败，错误的扣押可能会使原告承担重大的损害赔偿责任。

3. The Evidentiary Process 3. Proses Pembuktian 3. 证据程序

A. Burden of Proof and Admissible Evidence A. Beban Pembuktian dan Alat Bukti yang Sah A. 举证责任与法定证据

The core principle is the burden of proof (*bewijslast*): whoever asserts a fact must prove it (Art. 163 HIR; Art. 1865 Civil Code). Indonesian law recognizes five types of admissible evidence as stipulated in **Art. 164 of HIR**:

  1. Written Documents (*Schriftelijk Bewijs*)
  2. Witnesses (*Getuigenbewijs*)
  3. Presumptions (*Vermoedens*)
  4. Confessions (*Bekentenis*)
  5. Oaths (*Eed*)

Prinsip intinya adalah beban pembuktian (*bewijslast*): siapa pun yang mendalilkan suatu fakta harus membuktikannya (Pasal 163 HIR; Pasal 1865 KUHPerdata). Hukum Indonesia mengakui lima jenis alat bukti yang sah sebagaimana diatur dalam **Pasal 164 HIR**:

  1. Bukti Surat (*Schriftelijk Bewijs*)
  2. Bukti Saksi (*Getuigenbewijs*)
  3. Persangkaan (*Vermoedens*)
  4. Pengakuan (*Bekentenis*)
  5. Sumpah (*Eed*)

核心原则是举证责任 (*bewijslast*)：谁主张事实，谁就必须证明该事实（HIR第163条；《民法典》第1865条）。印尼法律承认**HIR第164条**规定的五种法定证据类型：

  1. 书面文件 (*Schriftelijk Bewijs*)
  2. 证人 (*Getuigenbewijs*)
  3. 推定 (*Vermoedens*)
  4. 自认 (*Bekentenis*)
  5. 宣誓 (*Eed*)

B. In-depth Analysis of Evidence B. Analisis Mendalam Alat Bukti B. 证据深度分析

There is a clear hierarchy where documentary evidence is paramount. **Authentic Deeds** (*akta otentik*), prepared by public officials like notaries, are considered perfect proof and are binding unless proven otherwise. **Private Deeds** (*onderhandse akte*) are binding only if the signature is acknowledged. For **Witnesses**, the principle of *unus testis nullus testis* (one witness is no witness) applies, meaning corroboration is required, and hearsay evidence (*testimonium de auditu*) has no evidentiary value.

Terdapat hierarki yang jelas di mana bukti dokumenter adalah yang utama. **Akta Otentik**, yang dibuat oleh pejabat publik seperti notaris, dianggap sebagai bukti sempurna dan mengikat kecuali dapat dibuktikan sebaliknya. **Akta di Bawah Tangan** hanya mengikat jika tanda tangannya diakui. Untuk **Saksi**, berlaku prinsip *unus testis nullus testis* (satu saksi bukanlah saksi), yang berarti diperlukan bukti pendukung, dan kesaksian dari pendengaran (*testimonium de auditu*) tidak memiliki nilai pembuktian.

证据体系中存在明显的等级，其中书面证据至关重要。由公证员等公职人员准备的**公证文书** (*akta otentik*) 被视为完美证据，具有约束力，除非另有证明。**私署文书** (*onderhandse akte*) 仅在签名被承认的情况下才具有约束力。对于**证人**，适用 *unus testis nullus testis* （一个证人等于没有证人）的原则，意味着需要佐证，而传闻证据 (*testimonium de auditu*) 没有证据价值。

4. Judgment, Remedies & Execution 4. Putusan, Upaya Hukum & Eksekusi 4. 判决、救济与执行

A. Rendering of the Judgment A. Penjatuhan Putusan A. 作出判决

After the evidentiary phase and closing statements (*conclusie*), the judge renders a judgment. A judgment becomes final and binding (*inkracht van gewijsde*) if no ordinary legal remedies are filed within the statutory timeframe or after all appeals are exhausted.

Setelah tahap pembuktian dan kesimpulan (*conclusie*), hakim menjatuhkan putusan. Putusan menjadi berkekuatan hukum tetap (*inkracht van gewijsde*) jika tidak ada upaya hukum biasa yang diajukan dalam tenggang waktu atau setelah semua upaya hukum habis.

在证据阶段和最后陈述 (*conclusie*) 之后，法官作出判决。如果在法定时限内未提起普通法律救济，或在上诉程序用尽后，判决即具有终局和约束力 (*inkracht van gewijsde*)。

B. & C. Legal Remedies B. & C. Upaya Hukum B. & C. 法律救济

Parties can pursue several remedies:

  • Ordinary Remedies (Suspend Execution):
    • Appeal (*Banding*): A full re-examination of facts and law by the High Court. Must be filed within 14 days of the judgment.
    • Cassation (*Kasasi*): A review by the Supreme Court on the application of law only (not facts). Must be filed within 14 days of the appeal decision.
  • Extraordinary Remedies (Do Not Suspend Execution):
    • Judicial Review (*Peninjauan Kembali* or PK): An appeal to the Supreme Court against its own final decision, based on limited grounds like the discovery of new, decisive evidence (*novum*). Must be filed within 180 days.
    • Third-Party Opposition (*Derden Verzet*): Filed by a third party whose rights are harmed by a judgment or seizure in a case where they were not a party.

Para pihak dapat menempuh beberapa upaya hukum:

  • Upaya Hukum Biasa (Menangguhkan Eksekusi):
    • Banding: Pemeriksaan ulang penuh atas fakta dan hukum oleh Pengadilan Tinggi. Diajukan dalam 14 hari sejak putusan.
    • Kasasi: Peninjauan oleh Mahkamah Agung hanya atas penerapan hukum (bukan fakta). Diajukan dalam 14 hari sejak putusan banding.
  • Upaya Hukum Luar Biasa (Tidak Menangguhkan Eksekusi):
    • Peninjauan Kembali (PK): Upaya terhadap putusan final Mahkamah Agung sendiri, berdasarkan alasan terbatas seperti penemuan bukti baru yang menentukan (*novum*). Diajukan dalam 180 hari.
    • Perlawanan Pihak Ketiga (*Derden Verzet*): Diajukan oleh pihak ketiga yang haknya dirugikan oleh putusan atau sita dalam perkara di mana ia bukan pihak.

当事人可以寻求多种救济途径：

  • 普通救济（中止执行）：
    • 上诉 (*Banding*): 由高等法院对事实和法律进行全面重审。必须在判决后14天内提起。
    • 最高法院上诉 (*Kasasi*): 由最高法院仅就法律适用（而非事实）进行审查。必须在上诉判决后14天内提起。
  • 特别救济（不中止执行）：
    • 司法复核 (*Peninjauan Kembali* 或 PK): 针对最高法院自身的终审判决，基于有限的理由（如发现新的决定性证据 *novum*）向其提出的上诉。必须在180天内提起。
    • 第三方异议 (*Derden Verzet*): 由其权利因其非当事方的案件中的判决或扣押而受损的第三方提起。

Timeline for Legal Remedies Jangka Waktu Upaya Hukum 法律救济时限

D. Execution of Judgments and Its Challenges D. Pelaksanaan Putusan (Eksekusi) dan Kendalanya D. 判决的执行及其挑战

Execution is the final enforcement of a judgment. It begins with a warning (*aanmaning*, Art. 196 HIR) to the losing party. If they fail to comply, their assets are seized and auctioned. This stage is widely considered the "Achilles' heel" of the Indonesian legal system. A legal victory often becomes a "paper tiger" due to systemic inefficiencies, obstruction tactics, and outdated regulations, making enforcement a long, unpredictable, and challenging process.

Eksekusi adalah penegakan akhir dari suatu putusan. Ini dimulai dengan peringatan (*aanmaning*, Pasal 196 HIR) kepada pihak yang kalah. Jika mereka tidak mematuhi, aset mereka disita dan dilelang. Tahap ini secara luas dianggap sebagai "tumit Achilles" dari sistem hukum Indonesia. Kemenangan hukum seringkali menjadi "macan kertas" karena inefisiensi sistemik, taktik penghambatan, dan peraturan yang usang, membuat penegakan menjadi proses yang panjang, tidak dapat diprediksi, dan penuh tantangan.

执行是判决的最终强制执行。它始于对败诉方的警告 (*aanmaning*, HIR第196条)。如果他们不遵守，其资产将被扣押和拍卖。这一阶段被广泛认为是印尼法律体系的“阿喀琉斯之踵”。由于系统性效率低下、阻挠策略和过时的法规，法律上的胜利往往变成“纸老虎”，使得执行过程漫长、不可预测且充满挑战。

5. Conclusion & Juridical Analysis 5. Kesimpulan & Analisis Yuridis 5. 结论与法理分析

A. Synthesis and Practical Implications A. Sintesis dan Implikasi Praktis A. 综合与实际影响

Successfully navigating the Indonesian system requires a strategic understanding of its crucial points: the "front-loaded" nature of litigation demanding perfection from the start; the powerful strategic role of provisional measures like attachments; the document-oriented nature of evidence; and most critically, the significant challenge of execution. Litigants must weigh the probability of a favorable verdict against the realistic probability of actually enforcing it.

Menavigasi sistem Indonesia dengan sukses memerlukan pemahaman strategis tentang poin-poin krusialnya: sifat litigasi yang "front-loaded" yang menuntut kesempurnaan sejak awal; peran strategis yang kuat dari tindakan provisional seperti sita jaminan; sifat pembuktian yang berorientasi pada dokumen; dan yang paling penting, tantangan signifikan dalam eksekusi. Para pihak harus menimbang probabilitas putusan yang menguntungkan terhadap probabilitas realistis untuk benar-benar dapat melaksanakannya.

成功驾驭印尼法律体系需要对其关键点有战略性的理解：诉讼的“前端加载”性质要求从一开始就做到完美；扣押等临时措施的强大战略作用；证据的文书导向性；以及最关键的，执行的重大挑战。诉讼当事人必须权衡获得有利判决的可能性与实际执行该判决的现实可能性。

B. Critical Assessment and the Lack of Precedent B. Penilaian Kritis dan Ketiadaan Preseden B. 批判性评估与判例的缺失

A primary characteristic contributing to uncertainty is the adherence to the civil law tradition, which does not recognize the doctrine of binding precedent (stare decisis). While previous court decisions (*yurisprudensi*) are influential, they are not legally binding. A judge is free to deviate from a prior ruling, introducing a significant element of unpredictability. This, combined with the severe inefficiency of the judgment execution process, undermines legal certainty and poses a significant risk for businesses and investors relying on the legal system to resolve disputes.

Karakteristik utama yang berkontribusi pada ketidakpastian adalah kepatuhan pada tradisi hukum sipil, yang tidak mengakui doktrin preseden yang mengikat (stare decisis). Meskipun putusan pengadilan sebelumnya (*yurisprudensi*) berpengaruh, putusan tersebut tidak mengikat secara hukum. Seorang hakim bebas untuk menyimpang dari putusan sebelumnya, yang menimbulkan elemen ketidakpastian yang signifikan. Hal ini, dikombinasikan dengan inefisiensi parah dalam proses eksekusi putusan, merusak kepastian hukum dan menimbulkan risiko signifikan bagi dunia usaha dan investor yang mengandalkan sistem hukum untuk menyelesaikan sengketa.

导致不确定性的一个主要特征是遵循大陆法系传统，该传统不承认具有约束力的判例原则（stare decisis）。虽然以前的法院判决 (*yurisprudensi*) 具有影响力，但它们在法律上没有约束力。法官可以自由地偏离先前的裁决，这引入了显著的不可预测性因素。这一点，再加上判决执行过程的严重低效，破坏了法律确定性，并对依赖法律体系解决争端的企业和投资者构成了重大风险。