Cara Istri Menggugat Cerai Suami (Agama Islam) Berdasarkan Hukum Indonesia

Panduan Praktis: Yurisdiksi, Syarat Pisah Rumah, & Hak Keuangan

How a Wife Files for Divorce (Islamic Faith) under Indonesian Law

Practical Guide: Jurisdiction, Separation Requirements, & Financial Rights

根据印度尼西亚法律妻子如何起诉离婚（伊斯兰教）

实用指南：管辖权、分居要求及财务权利

1. Tempat Mengajukan Gugatan (Domisili) 1. Where to File the Lawsuit (Domicile) 1. 提交诉讼的地点（住所地）

Langkah krusial pertama. Berbeda dengan hukum umum, Pasal 73 UU 7/1989 memberikan hak istimewa (privilege) bagi istri untuk menggugat di Pengadilan Agama (PA) wilayah tempat tinggal istri sendiri .

⚠️ Peringatan: Jebakan "Nusyuz"
Hak ini GUGUR jika istri meninggalkan rumah tanpa izin suami (Nusyuz). Dalam hal ini, sidang pindah ke wilayah suami .

Agar domisili aman, buktikan kepergian Anda beralasan sah (receptive exception), seperti menghindari KDRT atau diusir .

First crucial step. Unlike general civil law, Article 73 of Law 7/1989 grants a privilege to the wife to file the lawsuit at the Religious Court in her own domicile/residence .

⚠️ Warning: The "Nusyuz" Trap
This privilege is VOID if the wife leaves the joint residence without the husband's permission (Nusyuz/Disobedience). In this case, jurisdiction shifts to the husband's area .

To secure jurisdiction, prove that your departure was for a valid reason (receptive exception), such as avoiding Domestic Violence or being expelled .

这是至关重要的第一步。与一般民法不同，1989年第7号法律第73条赋予妻子特权，可以在妻子自己居住地的宗教法院提起诉讼。

⚠️ 警告：“悖逆”（Nusyuz）陷阱
如果妻子未经丈夫许可离开共同住所（Nusyuz/不顺从），此特权失效。在这种情况下，管辖权转移到丈夫的居住地。

为了保留管辖权，您必须证明您的离开是有正当理由的（receptive exception），例如为了躲避家庭暴力或被赶出家门。

2. Syarat Waktu Pisah Rumah (Aturan SEMA) 2. Separation Period Requirements (SEMA Rules) 2. 分居时间要求（最高法院通函规则）

Kondisi A: Perselisihan Biasa (Wajib 6 Bulan)
Menurut SEMA No. 1 Tahun 2022, jika alasan cerai adalah pertengkaran (Syiqaq), wajib sudah pisah rumah minimal 6 bulan .

Kondisi B: Ada KDRT (Pengecualian)
Menurut SEMA No. 3 Tahun 2023, syarat 6 bulan TIDAK BERLAKU jika ada KDRT. Bisa langsung menggugat .

Masih Serumah? Jika terpaksa serumah karena ekonomi, buktikan "pisah ranjang" dan silent treatment .

Condition A: Ordinary Dispute (Mandatory 6 Months)
According to SEMA No. 1 of 2022, if the ground is constant dispute (Syiqaq), you must have been separated for at least 6 months .

Condition B: Domestic Violence (Exception)
According to SEMA No. 3 of 2023, the 6-month rule DOES NOT APPLY if there is Domestic Violence. You can file immediately .

Still Living Together? If forced by economic reasons, prove "separation of beds" and silent treatment .

情况 A：普通纠纷（必须6个月）
根据2022年第1号最高法院通函，如果离婚理由是持续纠纷（Syiqaq），必须分居至少6个月 。

情况 B：家庭暴力（例外）
根据2023年第3号最高法院通函，如果存在家庭暴力，则6个月的规则不适用。您可以立即起诉。

仍然同住？ 如果因经济原因被迫同住，需证明“分床”及互不理睬。

3. Memilih Alasan Gugatan 3. Choosing the Grounds for Divorce 3. 选择离婚理由

A. Syiqaq (Perselisihan Terus Menerus)

Alasan paling umum (judi, mabuk, ekonomi). Syarat: Wajib menghadirkan saksi keluarga dekat/orang tua .

B. Pelanggaran Taklik Talak

Langgar janji buku nikah (meninggalkan 2 tahun, tidak nafkah 3 bulan, menyakiti badan). Syarat: Bayar iwadh ke pengadilan .

A. Syiqaq (Irreconcilable Differences/Constant Dispute)

Most common ground (gambling, drunkard, economic issues). Requirement: Must present close family members/parents as witnesses .

B. Violation of Taklik Talak (Conditional Divorce)

Violation of promises in the marriage book (desertion for 2 years, no support for 3 months, physical abuse). Requirement: Pay iwadh (substitute money) to court .

A. Syiqaq (持续纷争/不可调和的差异)

最常见的理由（赌博、酗酒、经济问题）。要求：必须提供近亲属/父母作为证人。

B. 违反 Taklik Talak (附条件离婚)

违反结婚证上的承诺（遗弃2年、不给赡养费3个月、身体虐待）。要求：向法院支付 iwadh（代偿金）。

4. Hak Keuangan & Anak 4. Financial Rights & Child Support 4. 财务权利与子女抚养费

Jenis Hak Type of Right 权利类型	Penjelasan & Rumus Explanation & Formula 解释与公式
Nafkah Iddah	Biaya hidup masa tunggu (3 bulan). 3 x Biaya hidup bulanan. Living cost during waiting period (3 months). 3 x Monthly living cost. 等待期（Iddah）的生活费（3个月）。 3 x 每月生活费。
Nafkah Mut'ah	Uang penghibur. Lama Nikah x Kemampuan Suami. Consolatory gift. Duration of Marriage x Husband's Ability. 慰问金。婚姻存续时间 x 丈夫的支付能力。
Nafkah Madhiyah	Utang nafkah masa lampau yang tidak dibayar. Past maintenance debt unpaid during marriage. 婚姻期间未支付的过去赡养费债务。
Nafkah Anak Child Support 子女抚养费	Min. 1/3 gaji Ayah. Wajib: Minta kenaikan 10-20% per tahun. Min. 1/3 of Father's salary. Must ask: 10-20% annual increase. 至少父亲工资的1/3。必须要求：每年增加10-20%。

5. Strategi Eksekusi & Praktik Hak Asuh 5. Execution Strategy & Child Custody Practice 5. 执行策略与子女监护权实务

Memaksa Suami Membayar

PNS/TNI/Polri: Mohon Potong Gaji Langsung via instansi (PP 10/1983) .
Swasta: Mohon Tahan Akta Cerai sampai lunas (SEMA 2/2019) .

📝 Catatan Praktik (Penting):
Meskipun hukum membolehkan penggabungan gugatan, dalam praktik pada umumnya gugatan perceraian selalu dipisahkan dengan gugatan hak asuh anak (hadhanah). Ini dilakukan agar putusan cerai tidak tertunda lama karena sengketa perebutan anak yang rumit.

Forcing the Husband to Pay

Civil Servant/Military/Police: Request Direct Salary Deduction via their institution .
Private Sector: Request to Withhold Divorce Certificate until paid (SEMA 2/2019) .

📝 Practice Note (Important):
Although the law allows for joining claims, in practice, divorce lawsuits are generally separated from child custody (hadhanah) lawsuits. This is done to ensure the divorce judgment is not delayed by complex custody disputes.

强制丈夫支付

公务员/军人/警察： 通过其机构申请直接扣除工资 。
私营部门： 申请扣留离婚证直到付清（SEMA 2/2019）。

📝 实务说明（重要）：
虽然法律允许合并诉讼，但在实务中，离婚诉讼通常与子女监护权（hadhanah）诉讼分开进行。这样做是为了确保离婚判决不会因复杂的监护权纠纷而被拖延。

Sumber: Panduan Komprehensif Memorandum Hukum Perceraian Indonesia.

Source: Comprehensive Guide to Indonesian Divorce Legal Memorandum.